Što je jednokratna socijalna pomoć?
Dogodi se bolest, pokvari se nešto što vam stvarno treba, pojave se troškovi zbog djeteta, smrti u obitelji ili neke druge situacije koju jednostavno ne možete pokriti iz onoga što imate.
Za takve situacije postoji ono što ljudi najčešće zovu jednokratna socijalna pomoć.
Službeni naziv prava je jednokratna naknada.
To nije redovita mjesečna „socijala”, nego pomoć za konkretnu trenutačnu potrebu koju samac ili kućanstvo zbog materijalnih teškoća ne mogu sami podmiriti. O pravu odlučuje Hrvatski zavod za socijalni rad – HZSR.
Brzi pregled
| Kako je ljudi najčešće zovu? | Jednokratna socijalna pomoć |
| Službeni naziv | Jednokratna naknada |
| Tko odlučuje? | Hrvatski zavod za socijalni rad – HZSR |
| Morate li primati ZMN? | Ne |
| Postoji li fiksni prihodovni cenzus? | Nema posebnog fiksnog cenzusa izraženog jednom brojkom za ovu naknadu |
| Redovni maksimum u 2026. za samca | ukupno do 400 € godišnje |
| Redovni maksimum u 2026. za kućanstvo | ukupno do 560 € godišnje |
| Može li se dobiti više puta godišnje? | Da, ali se redovne jednokratne naknade zbrajaju do godišnjeg maksimuma |
| Posebno opravdani slučajevi | jednom godišnje do 1.327,23 € |
| Novac ili pomoć u naravi? | Može biti jedno ili drugo |
| Rok HZSR-a za rješenje | 8 dana od urednog zahtjeva |
U 2026. osnovica za druge naknade iz sustava socijalne skrbi iznosi 80 €. Redovni godišnji maksimum jednokratnih naknada iznosi 500 % te osnovice za samca i 700 % za kućanstvo, odnosno 400 € i 560 €.
Za što se može tražiti jednokratna pomoć?
Zakon ne daje zatvoren popis svake moguće životne situacije.
Bitno je da postoji konkretna trenutačna potreba koju zbog materijalnih teškoća ne možete sami podmiriti.
Jednokratna naknada može se priznati, primjerice, zbog:
- rođenja djeteta
- troškova povezanih s obrazovanjem djeteta
- bolesti člana obitelji
- smrti člana obitelji
- prirodne nepogode
- nabave osnovnih predmeta u kućanstvu
- nabave nužne odjeće ili obuće
- drugih sličnih izvanrednih životnih okolnosti.
Kod osnovnih predmeta u kućanstvu te nužne odjeće i obuće Zakon posebno navodi mogućnost naknade kada se ta potreba ne može osigurati putem humanitarnih organizacija.
Mogu li tražiti pomoć za perilicu, hladnjak ili drugi nužan predmet?
Moguće je.
Zakon izričito dopušta jednokratnu naknadu za nabavu osnovnih predmeta u kućanstvu.
To ipak ne znači da HZSR automatski plaća svaki kućanski uređaj koji se pokvari. U postupku se procjenjuje je li riječ o stvarnoj osnovnoj životnoj potrebi i možete li je sami podmiriti.
Zato je korisno uz zahtjev imati dokument koji pokazuje koliko konkretna potreba košta – primjerice predračun ili račun. Upravo takav dokaz naveden je i na aktualnom HZSR obrascu.
Moram li primati ZMN da bih dobio jednokratnu pomoć?
Ne.
Jednokratna naknada je zasebno pravo.
Ne morate biti korisnik zajamčene minimalne naknade da biste predali zahtjev.
HZSR kod jednokratne naknade procjenjuje možete li zbog svojih trenutačnih materijalnih i životnih okolnosti podmiriti konkretnu osnovnu potrebu zbog koje tražite pomoć. Zakon za ovo pravo ne propisuje da osoba prethodno mora koristiti ZMN.
Postoji li cenzus?
Ovdje je važna razlika u odnosu na neka druga prava.
Za jednokratnu naknadu Zakon ne propisuje jedan fiksni prihodovni cenzus u eurima po kojem možete unaprijed izračunati: „ispod ovoga imam pravo, iznad ovoga nemam”.
Ali to ne znači da prihodi nisu važni.
HZSR procjenjuje vašu materijalnu situaciju, a aktualni obrazac traži i podatke o članovima kućanstva, njihovom statusu i prihodima. Zavod ima pravo provjeriti podatke o prihodima i imovini koji su važni za odluku.
Najjednostavnije:
ne postoji jedan univerzalni broj koji garantira pravo – gleda se konkretna potreba i konkretna situacija samca ili kućanstva.
Imam auto ili kuću – mogu li tražiti jednokratnu pomoć?
Možete predati zahtjev.
Kod jednokratne naknade ne postoji isto pravilo kao kod ZMN-a prema kojem je propisana konkretna granična vrijednost registriranog vozila.
To ipak ne znači da HZSR ne smije gledati vašu ukupnu materijalnu situaciju. Zavod može provjeravati prihode i imovinu podnositelja zahtjeva i članova kućanstva kada su ti podaci važni za odlučivanje.
Zato ni rečenica „imam auto pa sigurno ne mogu dobiti jednokratnu” ni rečenica „imam kuću pa nemam pravo ništa tražiti” nisu dovoljne da sami unaprijed zaključite ishod.
Predajte zahtjev i navedite stvarnu potrebu zbog koje pomoć tražite.
Koliki iznos mogu dobiti?
U 2026. osnovica za izračun drugih naknada u sustavu socijalne skrbi iznosi 80 €.
Redovni godišnji maksimum izgleda ovako:
| Korisnik | Najveći ukupni iznos redovnih jednokratnih naknada u kalendarskoj godini |
|---|---|
| Samac | 400 € |
| Kućanstvo | 560 € |
To je maksimalni ukupni godišnji iznos, a ne iznos koji se automatski dobiva na svaki zahtjev.
HZSR može priznati i manji iznos, ovisno o konkretnoj potrebi i utvrđenim okolnostima.
Znači li to da pomoć mogu dobiti samo jednom godišnje?
Ne.
Redovna jednokratna naknada može se priznati više puta tijekom iste kalendarske godine, ali se priznati iznosi zbrajaju.
Ukupno tijekom godine redovne jednokratne naknade ne mogu prijeći:
400 € za samca odnosno 560 € za kućanstvo.
Primjer: Ako je kućanstvu tijekom godine prvo priznato 200 €, a kasnije ponovno nastane opravdana potreba, može ponovno predati zahtjev.
Kod redovnih jednokratnih naknada do godišnjeg maksimuma ostalo bi još 360 €.
To ne znači da će HZSR automatski priznati svih 360 € – svaki se zahtjev ponovno procjenjuje prema konkretnoj potrebi.
A što je jednokratna pomoć do 1.327,23 €?
Ovo je posebno važno jer mnogi za tu mogućnost ne znaju.
U osobito opravdanim slučajevima, kada to zahtijevaju životne okolnosti u kojima se osoba našla, HZSR može jednom tijekom kalendarske godine priznati jednokratnu naknadu do:
1.327,23 €
To je posebna zakonska mogućnost za teže i osobito opravdane situacije.
Važno:
Iznos od 1.327,23 € nije automatsko pravo samo zato što je trošak velik. HZSR mora procijeniti da se radi o osobito opravdanom slučaju i utvrditi opravdanost traženog iznosa.
Posebno pravilo za posvojitelje
Od izmjena Zakona iz 2025. postoji i posebno pravo povezano s posvojenjem.
Posvojitelju se nakon zasnovanog posvojenja za potrebe posvojenog djeteta priznaje jednokratna naknada u iznosu od:
1.327,23 €
Zahtjev se može podnijeti u roku od šest mjeseci od dana zasnivanja posvojenja.
Kako se određuje koliko ću stvarno dobiti?
Kod jednokratne naknade ne postoji formula tipa:
broj članova × određeni iznos = vaša naknada.
HZSR utvrđuje:
- koja je potreba nastala
- zašto je nastala
- koliko iznosi stvarni trošak
- možete li ga sami podmiriti
- kakva je materijalna situacija samca ili kućanstva
- jeste li tijekom iste godine već koristili jednokratnu naknadu
- postoje li druge mogućnosti kojima se potreba može podmiriti.
Zato dvije obitelji koje traže pomoć za sličnu stvar ne moraju nužno dobiti jednak iznos.
Može li pomoć biti dana u stvarima, a ne u novcu?
Da.
Jednokratna naknada može biti priznata:
kao novčana naknada ili kao naknada u naravi.
Ako HZSR na temelju utvrđenih okolnosti procijeni ili opravdano pretpostavi da novac neće biti korišten za svrhu zbog koje je pomoć priznata, naknada se može isplatiti odnosno osigurati u naravi.
Kako podnijeti zahtjev?
Zahtjev za jednokratnu naknadu podnosi se Hrvatskom zavodu za socijalni rad.
Na aktualnom HZSR obrascu označava se zbog koje trenutačne životne okolnosti tražite pomoć, navode se podaci o članovima kućanstva i prihodima te se kratko opisuje postojeća situacija i potreba.
Pronađi svoj HZSR područni ured →
HZSR na svojoj stranici ima aktualan popis županijskih službi i područnih ureda za cijelu Hrvatsku.
Što trebam priložiti?
Aktualni HZSR obrazac uz zahtjev navodi dvije osnovne stvari:
- dokaz o postojanju osnovne životne potrebe koju ne možete samostalno podmiriti – primjerice predračun, račun i slično
- potvrdu banke o broju tekućeg računa / IBAN-u.
Ovisno o tome zbog čega tražite pomoć, HZSR tijekom postupka može trebati i dodatne podatke ili dokumentaciju kako bi utvrdio vašu konkretnu situaciju.
Dječok savjet: U dijelu obrasca gdje se opisuje situacija nemojte napisati samo „trebam jednokratnu pomoć”. Ukratko objasnite što se dogodilo, što konkretno trebate platiti ili nabaviti, koliko to košta i zašto taj trošak trenutačno ne možete sami podmiriti.
Koliko traje rješavanje zahtjeva?
Ovdje imamo vrlo konkretan zakonski rok.
Za jednokratnu naknadu HZSR je dužan donijeti rješenje:
u roku od 8 dana od dana podnošenja urednog zahtjeva.
To je posebno propisan rok za ovo pravo i kraći je od općih rokova za većinu drugih prava u sustavu socijalne skrbi.
Važno: Osam dana je rok za donošenje rješenja, a ne obećanje da će osmog dana novac već biti na vašem računu.
Kada je isplata?
Jednokratna naknada nije redovita mjesečna naknada poput ZMN-a.
Nakon što je pravo priznato, isplata ovisi o obradi konkretnog rješenja. HZSR tijekom godine objavljuje datume početka isplate novčanih naknada u sustavu socijalne skrbi, ali datum nije dobro trajno zaključati u ovaj vodič jer se raspored mijenja.
Ako imate priznato pravo, a isplata ne stiže, najtočniju informaciju o konkretnom predmetu može dati područni ured koji je donio vaše rješenje.
ZMN i jednokratna pomoć nisu isto
Ovo se u svakodnevnom govoru često sve zajedno zove „socijala”, ali radi se o dva različita prava.
| ZMN | Jednokratna naknada | |
|---|---|---|
| Vrsta pomoći | Redovita mjesečna naknada | Pomoć za konkretnu trenutačnu potrebu |
| Trajanje | Dok postoje uvjeti | Jednokratno prema pojedinom zahtjevu |
| Iznos | Izračunava se prema članovima kućanstva i prihodima | Ovisi o konkretnoj potrebi i procjeni |
| Morate imati ZMN da biste dobili drugo pravo? | — | Ne |
| Godišnji limit | Nije isti princip | Redovno do 400 € samac / 560 € kućanstvo |
| Posebno opravdani slučaj | — | Do 1.327,23 € jednom godišnje |
Što ako mi zahtjev odbiju?
Ako HZSR odbije zahtjev ili se ne slažete s donesenim rješenjem, protiv prvostupanjskog rješenja dopuštena je žalba.
O žalbi protiv rješenja HZSR-a odlučuje nadležno Ministarstvo.
Pogledajte dio svojeg rješenja pod nazivom „Uputa o pravnom lijeku” i postupite prema roku i načinu navedenom upravo na tom rješenju.
Najčešća pitanja
Moram li biti na socijali da bih tražio jednokratnu pomoć?
Ne.
Ne morate koristiti ZMN. Jednokratna naknada je zasebno pravo i podnosi se poseban zahtjev.
Mogu li dobiti jednokratnu pomoć ako radim?
Samo zaposlenje nije u Zakonu navedeno kao automatska zabrana za ovo pravo.
HZSR procjenjuje jeste li zbog konkretnih materijalnih teškoća u mogućnosti podmiriti osnovnu životnu potrebu zbog koje ste zatražili pomoć. Vaši prihodi i ukupne okolnosti zato jesu važni za odluku.
Dobio sam jednokratnu prije nekoliko mjeseci. Mogu li ponovno predati zahtjev?
Da.
Redovna jednokratna naknada može biti priznata više puta tijekom iste godine, ali ukupni priznati iznos redovnih jednokratnih naknada ne može prijeći godišnji maksimum od 400 € za samca odnosno 560 € za kućanstvo.
Je li 400 € ili 560 € iznos koji ću sigurno dobiti?
Ne.
To je najveći ukupni redovni iznos tijekom kalendarske godine. HZSR prema konkretnoj potrebi može priznati manji iznos.
Čula sam da se može dobiti više od 1.300 €. Je li to točno?
Da, ali samo u posebnoj situaciji.
U osobito opravdanim slučajevima HZSR može jednom godišnje priznati jednokratnu naknadu do 1.327,23 €. To nije automatski iznos za svaki veći trošak.
Treba mi perilica rublja. Mogu li tražiti pomoć?
Možete predati zahtjev.
Zakon omogućuje jednokratnu naknadu za osnovne predmete u kućanstvu kada ih osoba zbog svoje situacije ne može sama osigurati, uz uvjete propisane Zakonom. Korisno je priložiti predračun ili drugi dokaz troška.
Imam auto. Hoće li me zbog toga automatski odbiti?
Za jednokratnu naknadu nije propisan isti konkretni prag vrijednosti vozila kao kod ZMN-a.
HZSR ipak može provjeravati ukupnu materijalnu situaciju, uključujući prihode i imovinu, kada su relevantni za odluku.
Imam kuću u kojoj živim. Znači li to da ne mogu dobiti pomoć?
Ne može se samo iz te činjenice zaključiti da nemate pravo.
Kod ovog prava procjenjuje se konkretna trenutačna potreba i mogućnost da je sami podmirite. HZSR u postupku može provjeravati i imovinu.
Moram li imati račun?
Aktualni HZSR obrazac traži dokaz o postojanju potrebe, a kao primjere navodi predračun, račun i slično.
Zato nije nužno da ste trošak već platili – upravo predračun može pokazati koliko će potrebna stvar ili usluga koštati.
Koliko HZSR ima vremena da riješi zahtjev?
Za jednokratnu naknadu zakon propisuje rok od 8 dana od urednog zahtjeva za donošenje rješenja.
Prošlo je osam dana, a novac nije sjeo. Je li HZSR zakasnio?
Ne nužno.
Rok od osam dana odnosi se na donošenje rješenja, ne na datum kada novac mora biti vidljiv na računu.
Službeni izvori: Ministarstvo rada – Naknade i usluge u sustavu socijalne skrbi • HZSR – Obrasci • HZSR – Županijske službe i područni uredi • Narodne novine – Zakon o socijalnoj skrbi • Narodne novine – izmjene Zakona, NN 61/2025 • Narodne novine – osnovica za druge naknade u 2026.
Pravni temelj
Jednokratnu naknadu uređuje Zakon o socijalnoj skrbi („Narodne novine” 18/22, 46/22, 119/22, 71/23, 156/23 i 61/25), posebno odredbe o uvjetima i iznosu jednokratne naknade te postupku odlučivanja o pravima iz sustava socijalne skrbi.
Za 2026. osnovica za izračun drugih naknada u sustavu socijalne skrbi iznosi 80 €, prema Odluci Vlade Republike Hrvatske („Narodne novine” 5/2026).
Dječok napomena:
Jednokratna pomoć postoji upravo za situacije u kojima vam se dogodio konkretan trošak koji trenutačno ne možete sami podnijeti. Nemojte sami odustati zato što radite, imate auto, živite u vlastitoj kući ili ne primate ZMN. S druge strane, nemojte računati ni da svakome automatski pripada 400 €, 560 € ili 1.327,23 €. Napišite što se dogodilo, pokažite stvarnu potrebu i trošak te prepustite HZSR-u da o vašem konkretnom zahtjevu donese rješenje.