Što je njega djeteta do osme godine?

Kad roditelji kažu „njega djeteta do 8. godine”, najčešće misle na pravo zaposlenog ili samozaposlenog roditelja da zbog povećanih potreba djeteta privremeno potpuno prestane raditi i koristi dopust za njegovu njegu.

Ovo pravo nije isto što i roditeljski dopust, „produženi porodiljni”, status roditelja njegovatelja ili SRV – rad s polovicom punog radnog vremena.

Službeni naziv prava je: dopust radi njege djeteta s teškoćama u razvoju.

Pravo se ne priznaje samo zato što dijete ima određenu dijagnozu. O tome ispunjava li dijete uvjete odlučuje se u službenom postupku na temelju nalaza i mišljenja Zavoda za vještačenje, profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom – ZOSI.

Brzi pregled

Tko može koristiti pravo?	Jedan zaposleni ili samozaposleni roditelj
Do kada?	Najdulje do navršene 8. godine života djeteta
Treba li vještačenje?	Da
Tko odlučuje o pravu?	HZZO, na temelju nalaza i mišljenja ZOSI-ja
Naknada	803,42 € mjesečno za puno radno vrijeme, uz ispunjene propisane uvjete
Gdje se predaje zahtjev?	HZZO-u
Može li pravo trajati kraće?	Da. Vještačenjem se može odrediti kraće trajanje i kontrolno vještačenje

Tko ima pravo na njegu djeteta do 8. godine?

Pravo može koristiti jedan zaposleni ili samozaposleni roditelj djeteta s teškoćama u razvoju.

Može se ostvariti:

• nakon iskorištenog rodiljnog dopusta
• tijekom korištenja roditeljskog dopusta
• nakon iskorištenog roditeljskog dopusta.

U pravilu oba roditelja moraju biti zaposlena ili samozaposlena s punim radnim vremenom, i prije početka korištenja prava i za vrijeme njegova trajanja.

Postoje iznimke, primjerice kada zaposleni ili samozaposleni roditelj sam brine o djetetu i njeguje ga ili kada drugi roditelj zbog svojeg psihofizičkog stanja nije u mogućnosti pružati potrebnu njegu. U potonjem slučaju tu okolnost utvrđuje nadležno tijelo vještačenja.

Koje teškoće djeteta mogu biti osnova za ovo pravo?

Za ovo pravo nije presudan samo naziv dijagnoze.

Zakonom se gleda ima li dijete zbog težeg tjelesnog ili mentalnog oštećenja odnosno teže psihičke bolesti takve teškoće da ne može samostalno izvoditi aktivnosti primjerene svojoj dobi i ovisi o pomoći druge osobe.

To se može odnositi, primjerice, na pomoć kod:

• oblačenja i svlačenja
• osnovnih životnih potreba
• kretanja
• hranjenja putem sonde ili gastrostome
• korištenja lijekova o kojima ovisi održavanje života
• posebne prehrane koju dijete zbog dobi i stanja ne može samo pripremati ili uzimati
• svakodnevnih životnih aktivnosti zbog težih teškoća u funkcioniranju.

Obuhvaćena mogu biti različita oštećenja vida, sluha, komunikacije, lokomotornog ili živčanog sustava, drugih organa i organskih sustava, mentalna oštećenja i psihičke bolesti.

Važno: Sama dijagnoza ne znači automatski da će pravo biti priznato. Dvoje djece s istom dijagnozom mogu imati potpuno različite potrebe za pomoći druge osobe. Zato se u postupku gleda stvarno funkcioniranje i potrebe konkretnog djeteta, a konačna odluka donosi se nakon vještačenja.

Koliko dugo traje pravo?

Dopust se može priznati najdulje do dana kada dijete navrši 8 godina.

To ipak ne znači da će svako rješenje odmah vrijediti sve do osme godine.

ZOSI u nalazu i mišljenju utvrđuje potrebu za pravom i može odrediti:

• trajanje prava
• rok za kontrolno vještačenje.

Pravo zato može, primjerice, biti priznato na 6 mjeseci, 12 mjeseci ili drugo određeno razdoblje, ovisno o nalazu i mišljenju vještačenja.

Ako je određeno kontrolno vještačenje, nastavak prava ovisit će o novoj procjeni.

Kolika je naknada?

Za vrijeme korištenja dopusta radi njege djeteta s teškoćama u razvoju propisana novčana naknada za puno radno vrijeme od 1. ožujka 2025. iznosi:

803,42 € mjesečno

To je 182 % proračunske osnovice.

Naknada se ne određuje prema dijagnozi djeteta niti prema „stupnju” teškoće – kad je pravo priznato, primjenjuje se zakonom propisana naknada.

HZZO kod ovog prava provjerava i uvjet prethodnog osiguranja. Prema Zakonu, ako zaposleni ili samozaposleni roditelj prije početka prava nema najmanje 6 mjeseci neprekidnog osiguranja ili 9 mjeseci s prekidima u posljednje dvije godine, primjenjuje se niža zakonska naknada od 159 % proračunske osnovice, odnosno 701,89 € mjesečno.

Važno: Nemojte miješati ovu naknadu s naknadom za SRV. Kod dopusta do 8. godine roditelj je na punom dopustu i zakonska naknada iznosi 803,42 € uz ispunjene uvjete. Kod rada s polovicom punog radnog vremena način obračuna potpuno je drukčiji.

Kako ostvariti pravo?

Postupak se pokreće zahtjevom HZZO-u.

Najjednostavniji redoslijed je:

1. prikupiti aktualnu medicinsku dokumentaciju djeteta
2. ispuniti zahtjev za priznavanje prava
3. zahtjev i dokumentaciju predati nadležnom HZZO-u
4. u postupku se provodi potrebno vještačenje
5. HZZO nakon provedenog postupka donosi rješenje.

HZZO je na svojoj stranici objavio pripremljeni obrazac koji roditelju može pomoći kod podnošenja zahtjeva.

HZZO napominje da taj obrazac nije obvezna službena tiskanica, nego pomoć pri podnošenju zahtjeva u upravnom postupku.

Zahtjev se može podnijeti neposredno HZZO-u u pisanom obliku, usmeno na zapisnik, poslati poštom ili dostaviti elektroničkim putem.

Pronađi svoj HZZO ured →

Što se prilaže uz zahtjev?

HZZO-ov obrazac predviđa prvenstveno:

• podatke roditelja koji traži pravo
• OIB oba roditelja
• podatke i OIB djeteta
• označavanje traži li se dopust ili rad s polovicom punog radnog vremena
• izjavu o radnom statusu drugog roditelja odnosno okolnostima zbog kojih drugi roditelj ne može pružati njegu
• podatak koristi li se pravo neposredno nakon roditeljskog dopusta
• IBAN za isplatu naknade
• presliku medicinske dokumentacije djeteta.

Dobro je priložiti aktualne specijalističke nalaze i drugu medicinsku dokumentaciju koja jasno pokazuje zdravstveno stanje, funkcioniranje djeteta i potrebe za pomoći i njegom.

HZZO tijekom postupka može zatražiti i dodatnu dokumentaciju ili dokaze ako njima ne raspolaže i ne može ih pribaviti po službenoj dužnosti.

Vještačenje

Ovo je jedno od prava kod kojih je vještačenje vrlo važno.

O pravu ne odlučuje samo liječnik djeteta niti HZZO na temelju samog naziva dijagnoze. Za priznavanje prava potreban je nalaz i mišljenje ZOSI-ja.

Vještačenjem se procjenjuje:

• postoje li kod djeteta teškoće koje odgovaraju kriterijima ovog prava
• koliko je dijete ovisno o pomoći druge osobe
• koliko dugo potreba za pravom traje
• treba li provesti kontrolno vještačenje.

Zato roditelj prije završetka postupka često ne može sa sigurnošću znati hoće li pravo biti priznato niti na koliko dugo.

Vještačenje – kako izgleda postupak i što očekivati→

Od kojeg dana pravo počinje?

U pravilu se pravo stječe od dana izvršnosti rješenja HZZO-a kojim je pravo priznato.

Postoji važna iznimka.

Ako roditelj u trenutku podnošenja zahtjeva već koristi roditeljski dopust, dopust radi njege može početi sljedeći dan nakon završetka roditeljskog dopusta.

Zbog toga zahtjev nemojte ostavljati za zadnji trenutak.

Zahtjevi prema Zakonu o rodiljnim i roditeljskim potporama u pravilu se podnose najkasnije 15 dana prije željenog početka korištenja prava, ako za određenu situaciju nije propisan drugi rok.

Ide li pravo unazad?

Ne treba računati da će se njega do 8. godine priznati unatrag od datuma dijagnoze ili od dana kada ste prvi put prikupili medicinske nalaze.

Pravo u pravilu počinje od izvršnosti rješenja, odnosno u posebnoj situaciji neposredno nakon završetka roditeljskog dopusta.

Zato je važno zahtjev predati na vrijeme.

Koliko se čeka rješenje?

Za samo vještačenje nije objavljen jedan jedinstveni službeni rok tipa „vještačenje traje 30 dana”.

Postupak ostvarivanja ovog prava je upravni postupak u kojem se mora pribaviti i stručno mišljenje.

Prema općim pravilima upravnog postupka, rješenje se kod neposrednog rješavanja donosi najkasnije u roku od 30 dana od urednog zahtjeva, a kada se vodi ispitni postupak najkasnije u roku od 60 dana.

Važno: Zakonski rok za donošenje rješenja nije isto što i stvarno trajanje pojedinog vještačenja. Ako je potrebno pribaviti dodatnu dokumentaciju, dopunu nalaza ili provesti druge radnje, cijeli postupak može biti složeniji. Zato kod pitanja „koliko traje vještačenje?” treba razlikovati zakonske rokove upravnog postupka od vremena potrebnog za provedbu samog vještačenja.

Može li dijete ići u vrtić ili drugu ustanovu?

Može, ali postoji važno ograničenje.

Pravo se ne može ostvariti odnosno može prestati za vrijeme dok je dijete:

• stalno ili tjedno smješteno u zdravstvenoj ustanovi ili ustanovi socijalne skrbi
• svakodnevno smješteno u odgojno-obrazovnoj ustanovi duže od 8 sati dnevno.

Ako se način boravka djeteta u ustanovi promijeni tijekom korištenja prava, tu promjenu treba prijaviti HZZO-u.

Mogu li se mama i tata mijenjati u korištenju prava?

Da.

Roditelji mogu pravo koristiti naizmjenično, a mogu se izmjenjivati i između:

• dopusta radi njege djeteta
• rada s polovicom punog radnog vremena radi njege djeteta.

Pojedino pravo svaki roditelj može koristiti najviše dva puta godišnje, a svaki put najmanje tri mjeseca.

Istodobno isto pravo koristi samo jedan roditelj.

Što ako drugi roditelj izgubi posao?

Ako drugi roditelj tijekom korištenja prava izgubi status zaposlene ili samozaposlene osobe, pravo ne prestaje automatski istoga dana.

Roditelj koji već koristi dopust može ga nastaviti koristiti još najdulje 60 dana od dana prestanka radnog statusa drugog roditelja.

Ako se u tom roku okolnosti ne promijene, više nisu ispunjeni redovni uvjeti za nastavak tog prava.

Koje promjene morate prijaviti HZZO-u?

Sve promjene koje mogu utjecati na pravo treba prijaviti HZZO-u u roku od 8 dana.

To mogu biti, primjerice:

• prestanak zaposlenja ili samozaposlenja jednog roditelja
• promjena statusa zdravstvenog osiguranja
• početak korištenja drugog prava za drugo dijete
• priznavanje statusa roditelja njegovatelja
• promjena smještaja ili boravka djeteta u ustanovi
• druge okolnosti koje utječu na uvjete zbog kojih je pravo priznato.

Neprijavljivanje promjene može dovesti do prestanka prava i obveze povrata nepripadno isplaćene naknade.

Njega do 8. godine ili SRV – koja je razlika?

Ovo su dva različita načina korištenja prava za roditelja djeteta s teškoćama.

	Njega djeteta do 8. godine	SRV – rad s polovicom punog radnog vremena
Radi li roditelj?	Ne. Roditelj koristi puni dopust.	Da. Roditelj radi polovicu punog radnog vremena.
Do kada se može koristiti?	Najdulje do navršene 8. godine djeteta.	Može se koristiti i nakon 8. godine ako potreba i dalje postoji i potvrđena je u postupku.
Treba li vještačenje?	Da.	Da.
Tko odlučuje o pravu?	HZZO na temelju nalaza i mišljenja ZOSI-ja.	HZZO na temelju nalaza i mišljenja ZOSI-ja.
Naknada	Zakonom propisana mjesečna naknada za puni dopust.	Roditelj prima plaću za odrađenu polovicu radnog vremena i naknadu za drugu polovicu prema posebnim pravilima.
Glavna razlika	Roditelj potpuno prestaje raditi radi njege djeteta.	Roditelj nastavlja raditi, ali pola punog radnog vremena.

SRV – skraćeno radno vrijeme radi njege djeteta s teškoćama→

Njega do 8. godine i status roditelja njegovatelja nisu isto

Ova dva prava dolaze iz različitih sustava.

Njega djeteta do 8. godine pravo je iz sustava rodiljnih i roditeljskih potpora i o njemu odlučuje HZZO.

Status roditelja njegovatelja pravo je iz sustava socijalne skrbi i za njega vrijede drugačiji uvjeti.

Za isto dijete ta se prava ne koriste istodobno. Ako jedan roditelj za dijete ima priznati status roditelja njegovatelja, ne može se za isto dijete istodobno koristiti dopust ili rad s polovicom punog radnog vremena radi njege djeteta s teškoćama.

Status roditelj njegovatelj→

Isplata naknade

Naknada za ovo pravo financira se iz državnog proračuna, a pravo i isplatu provodi HZZO u skladu s rješenjem.

Za puno korištenje dopusta zakonska naknada iznosi 803,42 € mjesečno, uz ispunjene propisane uvjete.

HZZO ne propisuje jedan trajni kalendarski datum isplate koji bi vrijedio za svaki mjesec, zato Dječok u Kalendaru isplata prati planirane i potvrđene datume kada postanu poznati.

Kalendar isplata→

Što ako vas odbiju?

Ako HZZO donese rješenje kojim zahtjev odbija, imate pravo na žalbu.

O žalbi protiv prvostupanjskog rješenja HZZO-a odlučuje Direkcija HZZO-a.

Prema općim pravilima upravnog postupka žalba se podnosi u roku od 15 dana od dana dostave rješenja, ako u uputi o pravnom lijeku nije naveden duži rok.

Zato uvijek pročitajte zadnju stranicu rješenja i dio „Uputa o pravnom lijeku” – tamo piše kome se žalba predaje, u kojem roku i na koji način.

Žalba protiv prvostupanjskog rješenja HZZO-a ne odgađa izvršenje rješenja.

Protiv drugostupanjskog rješenja moguće je pokrenuti upravni spor.

Najčešća pitanja

Mogu li dobiti njegu do 8. godine ako radim?

Da. Ovo pravo upravo je namijenjeno zaposlenom ili samozaposlenom roditelju koji ispunjava propisane uvjete.

Kad je priznato pravo na puni dopust, za vrijeme njegova korištenja ne radite, nego koristite dopust radi njege djeteta.

Mora li i drugi roditelj biti zaposlen?

U pravilu da – oba roditelja moraju imati status zaposlenog ili samozaposlenog roditelja s punim radnim vremenom.

Postoje iznimke kada roditelj sam brine o djetetu ili kada drugi roditelj zbog svojeg psihofizičkog stanja nije sposoban pružati potrebnu njegu.

Moje dijete ima dijagnozu. Znači li to da sigurno imam pravo?

Ne.

Dijagnoza je važan dio medicinske dokumentacije, ali sama po sebi ne jamči pravo. Vještačenjem se procjenjuje koliko teškoće utječu na svakodnevno funkcioniranje djeteta i njegovu ovisnost o pomoći druge osobe.

Kolika je naknada?

Zakonska naknada za puni dopust iznosi 803,42 € mjesečno, odnosno 182 % proračunske osnovice.

Ako nije ispunjen uvjet potrebnog prethodnog osiguranja, primjenjuju se posebna pravila o nižoj naknadi.

Ide li njega unazad od predaje zahtjeva?

U pravilu ne.

Pravo se stječe danom izvršnosti rješenja HZZO-a. Ako zahtjev podnosite dok još koristite roditeljski dopust, može početi sljedeći dan nakon njegova završetka.

Koliko se čeka?

Ne postoji jedan službeni broj dana koji govori koliko će trajati samo vještačenje.

Za upravni postupak postoje opći zakonski rokovi, ali kod ovog prava dio postupka uključuje vještačenje i eventualno pribavljanje dodatne dokumentacije.

Moram li opet na vještačenje ako već imam nalaz za neko drugo pravo?

Postojeći nalaz svakako može biti važna dokumentacija, ali iz njega se ne može automatski zaključiti da za ovo pravo novo ili kontrolno vještačenje neće biti potrebno.

Za pravo na njegu mora postojati odgovarajući nalaz i mišljenje na temelju kojeg HZZO može odlučiti o tom konkretnom pravu. ZOSI također može odrediti rok kontrolnog vještačenja.

Može li dijete ići u vrtić dok sam na njezi?

Može, ali pravo se ne može koristiti ako dijete u odgojno-obrazovnoj ustanovi boravi svakodnevno duže od 8 sati.

Mogu li se mama i tata zamijeniti?

Da.

Roditelji mogu koristiti pravo naizmjenično, ali svaki roditelj pojedino pravo može koristiti najviše dva puta godišnje, svaki put najmanje tri mjeseca.

Što ako drugi roditelj ostane bez posla dok sam ja na njezi?

Pravo ne prestaje istoga dana.

Možete ga nastaviti koristiti još najdulje 60 dana od dana kada drugi roditelj izgubi status zaposlene ili samozaposlene osobe.

Što ako me HZZO odbije?

Možete podnijeti žalbu. Prvo pročitajte „Uputu o pravnom lijeku” na rješenju. Uobičajeni rok prema Zakonu o općem upravnom postupku je 15 dana od dostave rješenja.

Službeni izvori: HZZO – Rodiljne i roditeljske potpore • gov.hr – Dopust radi njege djeteta s teškoćama u razvoju • HZZO – Obrasci zahtjeva • HZZO – Kontakti i uredi • Narodne novine – Zakon o rodiljnim i roditeljskim potporama, NN 152/22 • Narodne novine – izmjene Zakona, NN 34/25

Pravni temelj:

Zakon o rodiljnim i roditeljskim potporama („Narodne novine” 152/22 i 34/25), posebno odredbe o pravima zaposlenog i samozaposlenog roditelja djeteta s teškoćama u razvoju, naknadi, postupku ostvarivanja prava i prijavi promjena.

Dječok napomena:
Kod njege djeteta do 8. godine najvažnije je ne pokušavati pravo „izračunati” samo prema dijagnozi. Medicinski nalazi jesu važni, ali odluka ovisi o tome kako teškoće stvarno utječu na svakodnevno funkcioniranje djeteta i koliko je dijete ovisno o pomoći druge osobe. Ako niste sigurni ispunjava li dijete uvjete, zahtjev i medicinska dokumentacija su prvi korak – konačan odgovor daje službeni postupak i vještačenje.