Što su novčane naknade HZZ-a?
Ostali ste bez posla i pitate se imate li pravo na „naknadu s biroa”? Pravo postoji, ali nije dovoljno samo prijaviti se na HZZ. Važno je koliko ste radili, kako vam je završio posljednji radni odnos i jeste li zahtjev predali na vrijeme.
Najvažniji rok je 30 dana. Zato se s prijavom ne isplati čekati da se skupi baš svaki papir — HZZ može zaprimiti zahtjev i ako dio dokumentacije još nedostaje.
Službeni naziv
Službeni naziv prava je novčana naknada za vrijeme nezaposlenosti, a o pravu odlučuje Hrvatski zavod za zapošljavanje – HZZ.
U svakodnevnom govoru često ćete čuti nazive „naknada s biroa”, „naknada s burze” ili jednostavno „HZZ naknada”. Sve se odnosi na isto pravo.
Brzi pregled
| Što treba znati | Ukratko |
|---|---|
| Nadležno tijelo | Hrvatski zavod za zapošljavanje – HZZ |
| Potreban prethodni rad | najmanje 9 mjeseci u posljednja 24 mjeseca |
| Ako imate manje od 30 godina | najmanje 6 mjeseci rada u posljednja 24 mjeseca |
| Prestanak radnog odnosa | u pravilu ne smije biti vašom krivnjom ili voljom |
| Rok za prijavu i zahtjev | 30 dana |
| Prvih 90 dana | 60 % utvrđene osnovice |
| Od 91. do 180. dana | 35 % osnovice |
| Nakon 180. dana | 30 % osnovice |
| Trajanje prava | u pravilu od 90 do 450 dana |
| Isplata | do 10. u mjesecu za prethodni mjesec |
HZZ trenutačno navodi maksimalne mjesečne iznose od 1.014,30 € za prvih 90 dana, 579,60 € od 91. do 180. dana i 507,15 € za preostalo vrijeme. Za osobu koja je radila puno radno vrijeme HZZ navodi najniži iznos od 429,38 € mjesečno.
Tko ima pravo na novčanu naknadu?
Za ostvarivanje prava moraju biti ispunjena tri osnovna uvjeta:
- Imate dovoljno prethodnog rada.
- Posao vam nije prestao vašom krivnjom ili voljom.
- Na vrijeme ste se prijavili HZZ-u i podnijeli zahtjev za naknadu.
Koliko morate imati rada?
Ako imate 30 ili više godina, potrebno je najmanje 9 mjeseci rada u posljednja 24 mjeseca.
Ako u trenutku prestanka radnog odnosa imate manje od 30 godina, dovoljno je najmanje 6 mjeseci rada u posljednja 24 mjeseca. Ta povoljnija odredba primjenjuje se od 1. siječnja 2025.
Kod osobe mlađe od 30 godina koja ima od šest mjeseci do dvije godine rada, pravo na naknadu traje 90 dana.
Važno:
ako ste već ranije koristili novčanu naknadu, kod novog prava u pravilu se računa vrijeme rada ostvareno nakon posljednjeg utvrđenog prava na naknadu.
Kada imate pravo nakon prestanka ugovora?
Najjednostavnije pravilo glasi: posao vam ne smije prestati zato što ste ga sami odlučili napustiti ili zbog vaše krivnje.
Zato se pravo uobičajeno može ostvariti, uz ostale ispunjene uvjete, primjerice kada:
- istekne ugovor o radu na određeno vrijeme
- poslodavac vam otkaže ugovor iz razloga koji nisu posljedica vaše krivnje
- prestane potreba za vašim radnim mjestom
- radni odnos završi iz drugog razloga koji nije nastao vašom voljom ili krivnjom.
Dokaz o tome zašto je radni odnos završio jedan je od važnih dokumenata koje HZZ traži. Obična odjava iz mirovinskog osiguranja nije dovoljna kao dokaz razloga prestanka rada.
Kada u pravilu nemate pravo?
Pravo se u pravilu ne može ostvariti ako je radni odnos prestao:
- zato što ste sami dali otkaz
- pisanim sporazumom o prestanku radnog odnosa
- sudskom nagodbom kojom je utvrđen prestanak radnog odnosa
- zato što niste zadovoljili na probnom radu
- zbog skrivljenog ponašanja radnika
- zbog teške povrede radne obveze
- zbog izdržavanja kazne zatvora dulje od tri mjeseca.
Ali kod sporazumnog raskida postoje iznimke
Sporazumni raskid ne znači baš uvijek automatski „nema naknade”.
HZZ među iznimkama navodi sporazum sklopljen na prijedlog poslodavca kod kolektivnog zbrinjavanja viška radnika, preseljenje zbog premještaja bračnog ili izvanbračnog druga odnosno životnog partnera te promjenu prebivališta zbog zdravstvenih razloga uz odgovarajuće mišljenje zdravstvene ustanove.
Važno:
ako vam poslodavac nudi sporazumni raskid, a računate na naknadu HZZ-a, dobro je prije potpisa provjeriti kako će takav prestanak utjecati na vaše pravo. Jedan potpis ovdje može napraviti popriličnu razliku. 😅
Koliko iznosi novčana naknada?
Iznos nije jednak za sve.
Kod osobe kojoj je prestao radni odnos, HZZ kao osnovicu uzima prosjek bruto plaće ostvaren u tri cijela kalendarska mjeseca koja prethode prestanku radnog odnosa.
Naknada zatim iznosi:
| Razdoblje korištenja | Iznos prema osnovici | Trenutačni najviši mjesečni iznos |
|---|---|---|
| prvih 90 dana | 60 % | 1.014,30 € |
| od 91. do 180. dana | 35 % | 579,60 € |
| nakon 180. dana | 30 % | 507,15 € |
Za puno radno vrijeme HZZ trenutačno navodi da novčana naknada ne može biti niža od 429,38 € mjesečno.
Što ako ste prije prestanka rada bili na bolovanju?
Naknade plaće i druge potpore ostvarene prema posebnim propisima u pravilu ne ulaze u osnovicu, osim ako je njihovo uključivanje odnosno korištenje ranijeg razdoblja za osobu povoljnije. Izmjenama Zakona od 2025. upravo je uvedeno povoljnije određivanje osnovice u takvim situacijama.
Drugim riječima: nekoliko mjeseci bolovanja neposredno prije prestanka posla ne znači automatski da će vam naknada biti izračunata na nepovoljnijoj osnovici.
Primjer: Ako je prosječna bruto plaća koja ulazi u osnovicu 1.800 €:
- 60 % iznosi 1.080 €, ali zbog trenutačnog maksimuma prvih 90 dana naknada može iznositi najviše 1.014,30 €
- 35 % iznosi 630 €, ali je trenutačni maksimum za razdoblje od 91. do 180. dana 579,60 €
- 30 % iznosi 540 €, ali je trenutačni maksimum za preostalo vrijeme 507,15 €.
Dakle, postotak se računa iz vaše osnovice, ali se nakon toga primjenjuju propisani minimalni i maksimalni iznosi.
Koliko dugo traje novčana naknada?
Trajanje ovisi o ukupnom vremenu provedenom na radu.
| Vrijeme provedeno na radu | Trajanje naknade |
|---|---|
| od 9 mjeseci do 2 godine | 90 dana |
| više od 2 godine | 120 dana |
| više od 3 godine | 150 dana |
| više od 4 godine | 180 dana |
| više od 5 godina | 210 dana |
| više od 6 godina | 240 dana |
| više od 7 godina | 270 dana |
| više od 8 godina | 300 dana |
| više od 9 godina | 330 dana |
| više od 10 godina | 360 dana |
| više od 15 godina | 390 dana |
| više od 20 godina | 420 dana |
| više od 25 godina | 450 dana |
Za osobe mlađe od 30 godina koje pravo ostvaruju na temelju najmanje šest mjeseci rada, naknada traje 90 dana ako su provele na radu od šest mjeseci do dvije godine.
Posebno pravilo pred mirovinu
Ako osoba ima 32 godine provedene na radu i do ispunjenja dobne granice za starosnu mirovinu nedostaje joj najviše pet godina, može pod propisanim uvjetima primati naknadu sve do ponovnog zaposlenja ili nastanka druge okolnosti zbog koje pravo prestaje.
Rok od 30 dana – ovo nemojte preskočiti
Za prijavu HZZ-u i podnošenje zahtjeva imate 30 dana od prestanka radnog odnosa.
Ako ste nakon prestanka rada bili privremeno nesposobni za rad ili koristili odgovarajući rodiljni dopust, rok se računa od prestanka te okolnosti.
Ako ste rok propustili zbog opravdanog razloga, postoji dodatna mogućnost: zahtjev se može podnijeti u roku od osam dana od prestanka razloga zbog kojeg ste zakasnili, ali najkasnije 60 dana od propuštanja prvotnog roka.
Važno:
Nemojte čekati zadnji papir ako se približava 30. dan.
HZZ izričito navodi da će zahtjev biti zaprimljen i ako trenutačno nemate sve potrebne dokaze, a postupak će biti dovršen nakon što dostavite ostatak dokumentacije.
To je jedna od onih situacija gdje je puno pametnije predati zahtjev na vrijeme nego imati savršeno posloženu fasciklu 31. dan. 😁
Kako podnijeti zahtjev?
Prije ostvarivanja prava potrebno je prijaviti se u evidenciju nezaposlenih osoba.
Zahtjev za novčanu naknadu možete predati:
- osobno u nadležnoj područnoj službi, uredu ili ispostavi HZZ-a
- preporučenom poštom
- online preko sustava HZZ-a.
Online prijava u evidenciju HZZ-a →
Pronađi HZZ ured za osobnu predaju →
Za online usluge HZZ-a koristi se prijava putem sustava e-Građani.
Koja dokumentacija je potrebna?
HZZ među potrebnom dokumentacijom navodi:
- prijavnicu u evidenciju nezaposlenih
- zahtjev za novčanu naknadu
- dokaz o razlogu prestanka radnog odnosa, primjerice odluku o otkazu ili obavijest o isteku ugovora na određeno
- dokaz o prosjeku bruto plaće u tri mjeseca prije prestanka rada, primjerice potvrdu poslodavca ili platne liste
- dokaz o IBAN-u odnosno računu na koji će se naknada isplaćivati
- dodatnu dokumentaciju ako ste radili u inozemstvu.
Važno:
HZZ posebno navodi da obrazac M-2P nije dovoljan dokaz razloga prestanka radnog odnosa.
Kada stiže isplata?
HZZ službeno navodi da se novčana naknada isplaćuje do 10. u mjesecu za prethodni mjesec.
Primjer: naknada koja pripada za siječanj isplaćuje se u veljači.
Točan datum pojedine mjesečne isplate može se pratiti i u Dječok kalendaru:
Što ako se zaposlite prije nego što potrošite cijelu naknadu?
Neiskorišteni dio naknade ne mora automatski nestati.
Ako se zaposlite prije isteka priznatog razdoblja, a poslije ponovno ostanete nezaposleni, pod propisanim uvjetima možete nastaviti koristiti preostali dio ranije priznate naknade.
Ako ste nakon posljednjeg korištenja naknade ostvarili novih najmanje devet mjeseci rada, odnosno najmanje šest mjeseci ako ste mlađi od 30 godina, možete imati izbor između:
- nastavka stare, neiskorištene naknade ili
- ostvarivanja novog prava,
ovisno o tome što je za vas povoljnije.
Važna promjena kod sporazumnog prestanka novog posla
Od 1. siječnja 2025. omogućeno je i nastavljanje isplate preostale, ranije priznate naknade nakon ponovnog zaposlenja čak i kada novi radni odnos završi sporazumom, uz ispunjenje ostalih uvjeta za nastavak prava.
To ne treba miješati s prvim ostvarivanjem prava: sporazumni raskid prvog odnosno posljednjeg radnog odnosa kod novog zahtjeva i dalje u pravilu isključuje pravo, osim zakonskih iznimaka.
Može li se cijela preostala naknada dobiti odjednom?
U određenim slučajevima može.
HZZ može, ako su za to osigurana sredstva, odobriti jednokratnu isplatu novčane naknade osobi koja želi:
- registrirati obrt ili drugu samostalnu djelatnost
- zaposliti se u postojećem trgovačkom društvu u kojem nema više od 25 % udjela
- osnovati trgovačko društvo i zaposliti se u njemu.
Zahtjev se mora podnijeti HZZ-u prije registracije obrta, osnivanja društva odnosno zaposlenja, a isplata ide na žiro račun obrta, djelatnosti ili trgovačkog društva.
Ako ste zatvorili obrt ili drugu samostalnu djelatnost
Novčanu naknadu mogu ostvariti i osobe koje prestanu obavljati samostalnu djelatnost, ali prestanak mora biti zbog opravdanog razloga.
HZZ kao moguće opravdane razloge navodi, među ostalim, nelikvidnost ili insolventnost, završetak stečaja, poslovanje s gubitkom, gubitak poslovnog prostora ili dozvole, bolest, gubitak poslovnog partnera, ozbiljnu štetu na imovini, prirodnu katastrofu ili drugi dokazani opravdani razlog.
I ovdje vrijedi rok od 30 dana za prijavu i zahtjev.
Ako ste radili u inozemstvu
Rad u drugoj državi može biti važan za ostvarivanje prava.
Kod rada u državama EU-a, EGP-a i Švicarskoj razdoblja osiguranja mogu se uračunavati pri utvrđivanju prava u Hrvatskoj. Podaci se dokazuju obrascem PD U1 koji izdaje nadležna služba države u kojoj ste radili.
Ako U1 nemate, HZZ može službenim putem zatražiti podatke, ali postupak tada može trajati dulje.
HZZ primjenjuje i određene bilateralne ugovore o socijalnom osiguranju, primjerice s Bosnom i Hercegovinom, Srbijom, Crnom Gorom, Sjevernom Makedonijom i Turskom, ali uvjeti nisu jednaki kao kod rada u EU/EGP-u i treba ih provjeriti za konkretnu državu.
Kada naknada može prestati?
Pravo može prestati prije isteka priznatog razdoblja, primjerice ako:
- se zaposlite
- počnete obavljati samostalnu djelatnost
- registrirate obrt
- nastanu određene okolnosti povezane s trgovačkim društvom ili zadrugom
- se odjavite iz evidencije HZZ-a
- ne ispunjavate obveze aktivnog traženja posla i raspoloživosti za rad
- odbijete odgovarajuće zaposlenje ili svojim postupanjem uzrokujete da vas poslodavac odbije
- ispunite neke od zakonom propisanih uvjeta vezanih uz mirovinu
- navršite 65 godina života.
Zato naknada nije samo „sjedne novac pa se čujemo za nekoliko mjeseci” 😁 — dok ste u evidenciji HZZ-a postoje i obveze povezane s aktivnim traženjem posla.
Pitanja koja se često pojavljuju
Istekao mi je ugovor na određeno. Imam li pravo?
Možete imati pravo ako ispunjavate uvjet prethodnog rada, prijavite se i podnesete zahtjev u roku te radni odnos nije prestao vašom krivnjom ili voljom. Istek ugovora na određeno HZZ prihvaća kao dokumentirani razlog prestanka radnog odnosa.
Sama sam dala otkaz. Imam li pravo na naknadu?
U pravilu ne. Iznimka postoji kod izvanrednog otkaza koji je radnik dao zbog ponašanja poslodavca, uz dokazivanje okolnosti.
Potpisala sam sporazumni raskid. Imam li pravo?
Kod prvog odnosno novog ostvarivanja prava u pravilu ne, osim posebno propisanih iznimaka. Nemojte to miješati s nastavkom ranije neiskorištene naknade nakon ponovnog zaposlenja, za koju od 2025. vrijedi povoljnije pravilo.
Imam 28 godina i radila sam sedam mjeseci. Mogu li imati pravo?
Da, dobno ste u skupini za koju je dovoljno najmanje šest mjeseci rada u posljednja 24 mjeseca, ako su ispunjeni i ostali uvjeti. U tom slučaju pravo traje 90 dana.
Nemam potvrdu poslodavca, a rok mi istječe. Što napraviti?
Predajte zahtjev na vrijeme. HZZ navodi da zahtjev može zaprimiti i bez svih dokaza te ga riješiti nakon naknadne dostave dokumentacije.
Kada će mi sjesti prva isplata?
Nakon priznavanja prava HZZ naknadu isplaćuje do 10. u mjesecu za prethodni mjesec.
Radila sam u Njemačkoj, Austriji ili Sloveniji. Računa li se taj staž?
Razdoblje osiguranja iz države EU-a može se uzeti u obzir. Za dokazivanje se koristi obrazac PD U1, a ako ga nemate, HZZ može podatke tražiti službenim putem.
Službeni izvori: HZZ – Novčana naknada za nezaposlene → · HZZ – Novčana naknada po prestanku radnog odnosa → · HZZ – Podnošenje zahtjeva → · HZZ – Obrasci →
Pravni temelj
Pravo na novčanu naknadu za vrijeme nezaposlenosti uređeno je Zakonom o tržištu rada (NN 118/18, 32/20, 18/22, 156/23 i 152/24).
Dječok napomena:
Kod HZZ naknade dvije stvari najčešće odluče cijelu priču: način na koji je posao završio i rok od 30 dana.
Ako vam poslodavac daje neki dokument na potpis, posebno sporazumni raskid, a računate na naknadu HZZ-a, provjerite posljedice prije potpisa. A ako vam istječe rok i nedostaje jedan papir, nemojte zbog tog papira zakasniti s cijelim zahtjevom.