Što su trajna prava branitelja?
Kad se u Dječok kalendaru isplata pojavi stavka „Trajna prava hrvatskih branitelja”, ne radi se o jednoj naknadi koju primaju svi branitelji.
„Trajna prava” zajednički je naziv koji Ministarstvo hrvatskih branitelja koristi za skup prava i redovitih novčanih primanja hrvatskih ratnih vojnih invalida iz Domovinskog rata, članova obitelji smrtno stradalih i nestalih hrvatskih branitelja te drugih korisnika koji ispunjavaju uvjete prema braniteljskim propisima. U državnom proračunu postoji i posebna aktivnost pod nazivom „Trajna prava – osobna invalidnina, obiteljska invalidnina, naknade i drugo”.
Službeni naziv: ne postoji jedno pravo službenog naziva „trajna prava”. To je zajednički naziv za više prava propisanih Zakonom o hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji.
Brzi pregled
| Pitanje | Odgovor |
|---|---|
| Jesu li trajna prava jedna naknada? | Ne. To je skup različitih prava i novčanih primanja. |
| Tko ih najčešće koristi? | HRVI iz Domovinskog rata te određeni članovi obitelji smrtno stradalih, nestalih i umrlih HRVI-a, ovisno o pojedinom pravu. |
| Koja prava ulaze u ovu skupinu? | Među ostalim osobna invalidnina, posebni doplatak, doplatak za njegu i pomoć druge osobe, ortopedski doplatak, naknada za njegovatelja te obiteljska, povećana i uvećana obiteljska invalidnina. |
| Jesu li to braniteljske mirovine? | Ne. Braniteljske mirovine su zasebna skupina prava i isplaćuje ih HZMO. |
| Kolika je osnovica od 2026.? | 540 € za prava koja se određuju prema godišnjoj osnovici Vlade. |
| Isplaćuju li se mjesečno? | Novčana prava obuhvaćena Zakonom isplaćuju se u mjesečnim iznosima, unatrag. |
| Moraju li trajati cijeli život? | Ne nužno. Pravo traje dok postoje zakonski uvjeti za njegovo korištenje. |
| Gdje se pokreće postupak? | U pravilu kod nadležnog upravnog tijela u županiji odnosno Grada Zagreba, ovisno o pravu i prebivalištu korisnika. |
Što sve spada pod trajna prava?
Za potrebe ovog vodiča najvažnije je razlikovati nekoliko osnovnih skupina.
| Pravo | Kome je prvenstveno namijenjeno |
|---|---|
| Osobna invalidnina | Hrvatskim ratnim vojnim invalidima – HRVI, prema utvrđenoj skupini oštećenja organizma. |
| Doplatak za njegu i pomoć druge osobe | Određenim HRVI kojima je zbog težine oštećenja potrebna pomoć druge osobe. |
| Ortopedski doplatak | Određenim HRVI s težim propisanim oštećenjima organizma. |
| Posebni doplatak | HRVI koji ispunjava posebne uvjete vezane uz zaposlenje, mirovinu i profesionalnu rehabilitaciju. |
| Usluge osobe za pružanje njege i pomoći / naknada njegovatelju | Za HRVI I. skupine koji koriste osobu za pružanje njege i pomoći. |
| Obiteljska invalidnina | Određenim članovima obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja te, pod propisanim uvjetima, članovima obitelji umrlog HRVI-a. |
| Povećana i uvećana obiteljska invalidnina | Određenim korisnicima obiteljske invalidnine koji ispunjavaju dodatne zakonske uvjete. |
Zakon uz ova prava uređuje i druga braniteljska prava, ali nisu sva ono što korisnici obično vide pod mjesečnom stavkom „trajna prava” u kalendaru isplata.
Osobna invalidnina
Osobna invalidnina osnovno je pravo hrvatskog ratnog vojnog invalida iz Domovinskog rata po osnovi oštećenja organizma.
HRVI se, prema utvrđenom postotku i vrsti oštećenja, razvrstava u jednu od deset skupina, od I. do X. skupine. I. skupina odnosi se na invalide sa 100 % oštećenja organizma kojima je za redoviti život potrebna njega i pomoć druge osobe, dok X. skupina odgovara oštećenju organizma od 20 %.
Visina osobne invalidnine ovisi o skupini.
Za 2026. godinu Vlada je osnovicu za određivanje ovih prava utvrdila na 540 €. Prema važećem Zakonu osobna invalidnina HRVI I. skupine iznosi 115 % te osnovice, odnosno 621 € mjesečno. Za ostale skupine iznos se određuje kao propisani postotak osobne invalidnine I. skupine.
Osobna invalidnina od 2026.
| Skupina | Postotak od osobne invalidnine I. skupine | Mjesečni iznos od 2026. |
|---|---|---|
| I. | osnovni iznos | 621,00 € |
| II. | 73 % | 453,33 € |
| III. | 55 % | 341,55 € |
| IV. | 41 % | 254,61 € |
| V. | 29 % | 180,09 € |
| VI. | 19 % | 117,99 € |
| VII. | 13 % | 80,73 € |
| VIII. | 7 % | 43,47 € |
| IX. | 5 % | 31,05 € |
| X. | 4 % | 24,84 € |
Postoci za II. do X. skupine izmijenjeni su krajem 2023. godine, pa kod starijih tablica na internetu treba paziti jer mogu sadržavati ranije, niže postotke.
Važno:
status hrvatskog branitelja sam po sebi ne znači pravo na osobnu invalidninu. Za ovo pravo mora biti priznat odgovarajući status HRVI i utvrđeno oštećenje organizma prema propisanim uvjetima.
Doplatak za njegu i pomoć druge osobe
Ovo pravo nije opći doplatak za svakog HRVI-a kojem treba pomoć.
Pravo imaju HRVI I. skupine te određeni HRVI II., III. i IV. skupine kod kojih ukupna težina oštećenja ispunjava zakonske uvjete.
Korisnici se za ovo pravo razvrstavaju u dva stupnja:
- I. stupanj – osobe koje su potpuno nesposobne za obavljanje svih životnih potreba i potrebna im je neprekidna njega i pomoć druge osobe
- II. stupanj – ostali korisnici koji ispunjavaju propisane uvjete.
Doplatak se određuje prema iznosu osobne invalidnine HRVI I. skupine. I. stupanj iznosi 100 % te osnovice, a II. stupanj 66 %.
Za 2026. to znači:
| Stupanj | Iznos |
|---|---|
| I. stupanj | 621,00 € mjesečno |
| II. stupanj | 409,86 € mjesečno |
Ako korisnik isto pravo ostvaruje i prema drugom propisu, Zakon uređuje mogućnost isplate razlike ako je iznos prema braniteljskom Zakonu viši.
Ortopedski doplatak
Ortopedski doplatak namijenjen je HRVI kod kojih je utvrđeno određeno teže oštećenje organizma kao neposredna posljedica rane, ozljede ili bolesti, primjerice amputacija ekstremiteta, teško oštećenje funkcije ekstremiteta ili potpuni gubitak vida na oba oka.
Oštećenja se razvrstavaju u četiri stupnja, a iznos ovisi o stupnju.
| Stupanj | Postotak od osobne invalidnine I. skupine | Iznos od 2026. |
|---|---|---|
| I. | 29 % | 180,09 € |
| II. | 22 % | 136,62 € |
| III. | 14 % | 86,94 € |
| IV. | 7 % | 43,47 € |
Kod više oštećenja I. stupnja Zakon propisuje dodatno povećanje ortopedskog doplatka. Izmjenama iz 2023. to je povećanje podignuto s 25 % na 50 % za svako sljedeće oštećenje I. stupnja.
Posebni doplatak
HRVI ima pravo na posebni doplatak ako:
- nije u radnom odnosu
- ne prima mirovinu
- ne prima naknadu plaće od dana stjecanja prava na profesionalnu rehabilitaciju odnosno tijekom profesionalne rehabilitacije.
Posebni doplatak iznosi 50 % osobne invalidnine koja pripada tom korisniku, pa iznos nije isti za sve HRVI.
Njegovatelj HRVI I. skupine
HRVI I. skupine može koristiti usluge osobe za pružanje njege i pomoći – njegovatelja.
Njegovatelj ima zasebna prava vezana uz naknadu i osiguranje. Izmjenama Zakona iz 2023. iznos naknade povećan je na 130 % iznosa osobne invalidnine HRVI I. skupine.
Ovo pravo nije isto što i status roditelja njegovatelja iz sustava socijalne skrbi. Naziv zvuči slično, ali radi se o potpuno drugom sustavu i drugoj pravnoj osnovi.
Obiteljska invalidnina
Obiteljska invalidnina također nije isto što i obiteljska mirovina.
Pravo na obiteljsku invalidninu mogu, uz zakonom određene uvjete, imati članovi uže i šire obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja te određeni članovi obitelji umrlog HRVI-a od I. do IV. skupine koji je do smrti koristio doplatak za njegu i pomoć druge osobe.
Kod članova obitelji uvjeti ovise o tome tko ostvaruje pravo – primjerice bračni ili izvanbračni drug, dijete ili roditelj – pa se ne može za sve korisnike primijeniti jedno jednostavno pravilo.
Za jednog korisnika iza smrtno stradalog hrvatskog branitelja osnovna obiteljska invalidnina iznosi 50 % mjesečnog iznosa osobne invalidnine HRVI I. skupine. Kod određenih članova obitelji umrlog HRVI-a od I. do IV. skupine koji je koristio doplatak za njegu i pomoć druge osobe iznosi 25 % te osnovice. Zakon posebno uređuje i situacije kada pravo ostvaruje više članova obitelji.
Povećana i uvećana obiteljska invalidnina
Uz obiteljsku invalidninu u određenim okolnostima može postojati pravo i na:
- povećanu obiteljsku invalidninu
- uvećanu obiteljsku invalidninu.
To nisu automatska povećanja za svakog korisnika obiteljske invalidnine.
Zakon ih veže uz posebne obiteljske okolnosti, primjerice kod određenih roditelja kojima je jedino dijete smrtno stradalo u obrani suvereniteta Republike Hrvatske, određenih bračnih ili izvanbračnih drugova te djece bez roditeljske skrbi ili bez oba roditelja.
Zašto iznos trajnih prava nije isti svima?
Zato što „trajna prava” zapravo nisu jedna naknada.
Iznos ovisi o:
- vrsti priznatog prava
- statusu korisnika
- skupini i postotku oštećenja organizma
- stupnju potrebe za pomoći druge osobe
- obiteljskom statusu
- broju korisnika određenog prava
- drugim uvjetima propisanim za pojedino pravo.
Zato podatak da je „sjela isplata trajnih prava” ne znači da će svi korisnici dobiti isti iznos.
Kako se određuje osnovica?
Od izmjena Zakona iz 2023. Vlada Republike Hrvatske svake godine, najkasnije u lipnju, donosi odluku kojom određuje osnovicu za sljedeću godinu. Nova osnovica ne smije biti niža od osnovice za prethodnu godinu.
Za 2026. godinu osnovica iznosi 540 €. Vlada je u srpnju 2026. već odredila da će i za 2027. godinu osnovica ostati 540 €.
To znači da se kod prava koja ovise o toj osnovici iznos ne mora svake godine automatski povećati – ovisi o odluci Vlade za pojedinu godinu.
Kako se pokreće postupak?
Ne postoji jedan univerzalni obrazac pod nazivom „Zahtjev za trajna prava”.
Zahtjev ovisi o tome koje se konkretno pravo traži i ima li osoba već priznat odgovarajući status.
O statusu HRVI i većini povezanih prava u prvom stupnju odlučuje nadležno upravno tijelo prema mjestu prebivališta. Danas su to odgovarajući upravni odjeli u županijama, a u Zagrebu nadležni gradski ured. Ministarstvo hrvatskih branitelja odlučuje o žalbama odnosno ima druge zakonom propisane nadležnosti.
Pronađi svoju županiju i nadležni upravni odjel →
Kontakti područnih odjela Ministarstva hrvatskih branitelja →
Važno:
prije predaje zahtjeva dobro je provjeriti točno koje pravo tražite. „Trajna prava” nisu naziv zahtjeva koji se predaje na šalteru. 😁
Treba li vještačenje?
Kod prava koja ovise o utvrđenom oštećenju organizma ili drugim medicinskim činjenicama provodi se vještačenje prema pravilima za ostvarivanje braniteljskih prava.
Na temelju nalaza i mišljenja tijela vještačenja utvrđuju se, među ostalim, činjenice važne za status HRVI, doplatak za njegu i pomoć druge osobe te ortopedski doplatak.
To znači da osoba unaprijed samo na temelju dijagnoze ili medicinske dokumentacije ne može sama pouzdano izračunati kojoj skupini pripada ili koja joj prava pripadaju.
Od kada pravo pripada?
Za niz novčanih prava – među njima osobnu invalidninu, posebni doplatak, doplatak za njegu i pomoć druge osobe, ortopedski doplatak te obiteljsku, povećanu i uvećanu obiteljsku invalidninu – pravo u pravilu pripada od prvog dana sljedećeg mjeseca nakon podnošenja zahtjeva, ako su tada ispunjeni propisani uvjeti i ako Zakon za konkretno pravo ne propisuje drukčije.
Zato datum predaje zahtjeva može biti važan.
Kada se isplaćuju trajna prava?
Zakon propisuje da se ova novčana prava isplaćuju mjesečno, unatrag.
Točan datum uplate nije u Zakonu određen kao jedan isti datum svakoga mjeseca, zato ga na Dječoku pratimo kroz Kalendar isplata čim je datum potvrđen.
Jesu li prava stvarno „trajna”?
Naziv može malo zavarati. 😁
„Trajno” ne znači nužno da je jednom priznato pravo zajamčeno do kraja života bez obzira na sve promjene.
Zakon propisuje da se prava mogu koristiti dok postoje uvjeti za njihovo ostvarivanje. Ako nastane promjena koja utječe na gubitak prava ili smanjenje njegova opsega, korisnik je dužan promjenu prijaviti nadležnom tijelu u roku od 15 dana.
Primjerice, kod posebnog doplatka zaposlenje ili ostvarivanje mirovine može biti bitno jer su upravo te okolnosti dio uvjeta za pravo.
Jesu li trajna prava isto što i braniteljska mirovina?
Ne.
Mirovine hrvatskih branitelja pripadaju mirovinskom sustavu i o njima odlučuje odnosno isplaćuje ih Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje.
Trajna prava iz ovog vodiča uglavnom su prava uređena braniteljskim propisima koja se vode i isplaćuju kroz sustav nadležnih upravnih tijela i Ministarstva hrvatskih branitelja.
Zato u Dječok kalendaru „Mirovine” i „Trajna prava hrvatskih branitelja” ostaju dvije zasebne stavke.
Česta pitanja
Piše da su isplaćena trajna prava. Što je to?
To ne znači jednu određenu naknadu. Pod tim nazivom prati se skup braniteljskih novčanih prava, poput osobne i obiteljske invalidnine, doplataka i određenih drugih redovitih prava.
Ja sam hrvatski branitelj. Imam li automatski pravo na trajna prava?
Ne. Sam status hrvatskog branitelja ne znači automatski pravo na osobnu invalidninu ili druga prava iz ove skupine. Za svako pravo postoje posebni uvjeti, a dio njih vezan je uz priznat status HRVI ili status člana obitelji stradalog odnosno nestalog branitelja.
Je li osobna invalidnina isto što i invalidska mirovina?
Ne. Osobna invalidnina pravo je po osnovi oštećenja organizma HRVI-a, dok je invalidska mirovina mirovinsko pravo. Mogu se primjenjivati različiti uvjeti i postupci.
Je li obiteljska invalidnina isto što i obiteljska mirovina?
Ne. Obiteljska invalidnina posebno je braniteljsko pravo, dok je obiteljska mirovina pravo iz mirovinskog sustava.
Zašto sam dobio drukčiji iznos od drugog HRVI-a?
Najčešće zato što visina osobne invalidnine i povezanih doplataka ovisi o priznatoj skupini odnosno stupnju i vrsti prava. Dvije osobe s priznatim statusom HRVI ne moraju pripadati istoj skupini.
Hoće li se iznosi svake godine povećavati?
Ne nužno. Vlada svake godine određuje osnovicu za sljedeću godinu, ali Zakon propisuje samo da ona ne smije biti niža od prethodne. Osnovica je za 2026. i za 2027. određena u istom iznosu od 540 €.
Ako već imam rješenje, trebam li svaki mjesec ponovno podnositi zahtjev?
Ne. Redovita mjesečna isplata priznatog prava ne traži novi zahtjev svaki mjesec. Međutim, promjene koje mogu utjecati na pravo treba prijaviti nadležnom tijelu.
Gdje mogu pitati koje konkretno pravo mogu ostvariti?
Možete se obratiti nadležnom upravnom odjelu u svojoj županiji odnosno Gradu Zagrebu, a Ministarstvo hrvatskih branitelja ima i područne odjele koji pružaju savjetodavnu i stručnu pomoć vezanu uz ostvarivanje braniteljskih prava.
Kontakti područnih odjela Ministarstva hrvatskih branitelja →
Službeni izvori: Ministarstvo hrvatskih branitelja – povećana osnovica za invalidnine HRVI-a i druga prava od 2026. · Ministarstvo hrvatskih branitelja – Područni odjeli i PSP centri · gov.hr – Hrvatski branitelji · Zakon o hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji – NN 121/2017 · Zakon o izmjenama Zakona – NN 98/2019 · Zakon o izmjenama i dopunama Zakona – NN 84/2021 · Zakon o izmjenama i dopunama Zakona – NN 156/2023 · Odluka o iznosu osnovice za određivanje prava za 2026. – NN 95/2025
Pravni temelj
Trajna prava nisu jedno zasebno pravo, nego zajednički naziv za više statusnih i novčanih prava uređenih Zakonom o hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji. Zakon uređuje osobnu invalidninu i prava koja se na njoj temelje, prava na njegu i pomoć, ortopedski i posebni doplatak, prava članova obitelji te postupak njihova priznavanja i isplate. Iznosi određenih prava ovise o godišnjoj osnovici koju Vlada Republike Hrvatske utvrđuje posebnom odlukom.
Dječok napomena:
Kad u kalendaru vidite „trajna prava hrvatskih branitelja”, nemojte tražiti jednu naknadu tog naziva – takva ne postoji. To je zajednička ladica za više braniteljskih prava koja imaju potpuno različite korisnike, uvjete i iznose. Najvažnije je prvo pogledati svoje rješenje i točan naziv priznatog prava; upravo ono određuje što vam pripada i koliki iznos trebate očekivati.